向市民报告、听市民意见、请市民评议，青岛市公安局2020年工作报告
一、本年度公安业务职能目标完成情况
（一）全警全力投入疫情防控。疫情发生后，市公安局党委第一时间向全警发出动员令，全市3万余名公安民警、辅警全面进入战时状态，让党旗始终在疫情防控和维护安全稳定工作第一线高高飘扬。组建大数据专班，研发公安“疫查清”和社会“一码通”手机APP，精准支撑溯源调查和疫情监测防控，高效随访83万人。动态调整勤务部署，守严守实机场、铁路、高速公路、岸线等入青通道，全力落实追踪溯源、随访调查、联防联控，筑牢疫情防控屏障。加强定点医院、发热门诊、集中隔离服务点秩序维护，制定服务企业复工复产12条措施，全力确保全市中小学及幼儿园开学复课安全。
（二）纵深推进严打整治攻势。准确把握常态化疫情防控下治安形势，因时因势调整打法战法，八类严重暴力案件下降10.6%，盗抢骗下降14.9%，命案发案数为近20年来同期最低。深入推进扫黑除恶专项斗争，截至目前，共侦办黑社会性质组织案件20起、恶势力犯罪集团案件54起，侦破涉黑涉恶案件2194起，抓获犯罪嫌疑人4326人，扣押冻结资产13.48亿元，35名境内涉黑涉恶目标逃犯全部抓获。创新“四种形式”工作机制，推动扫黑除恶长效常治。发起命案积案攻坚，命案现案保持全破、同比下降32.3%，突破命案积案22起，时间跨度最长28年。侦破电信网络诈骗案件3494起、抓获犯罪嫌疑人1940名，同比提高130%和170%，紧急止付和冻结资金5.18亿元。侦破经济犯罪案件同比提高40.6%、挽回经济损失6649万元。侦破侵犯公民个人信息等涉网案件434起，侦办涉食药环假案件325起，查处涉黄涉赌案件1717起，有力整治治安突出问题。开展新一轮禁毒人民战争，侦办公安部省公安厅毒品目标案件16起，新增吸毒人员同比下降47.8%，查获入境夹藏毒品可卡因64公斤，创青岛市建国以来查获入境毒品最高记录。自10月下旬起，在全市发起新一轮秋冬严打整治攻势“雷霆”系列行动，保持严打高压态势。
（三）持续加强社会面整体管控。投入巡防力量110万人次，处置群众报警261.7万起，救助群众21.3万人次。严格道路交通秩序整治，建立“1+6+N”道路交通安全治理体系，查处交通违法行为407.3万起，其中酒驾8303起、醉驾3221起，道路交通事故起数和死亡人数同比下降8.37%和6.67%。组建4850人应急处突力量，在防汛救灾、山火扑灭等工作中发挥了重要作用。烟花爆竹禁放实现宣传发动零死角、禁放区域零响声、消防安全零隐患、公共安全零事故、烟花爆竹零销售“五零”目标。收缴子弹1200发，安全指导使用炸药6537吨、雷管328万发，圆满完成第30届国际啤酒节等339场次大型活动安保任务。
（四）全面强化公安基层基础建设。坚持以智慧公安先行支撑城市云脑、助力智慧城市发展、赋能城市社会治理、催生新兴产业生态，市政府投资5亿元建设智慧公安项目，整合优化数据1.7万亿条，研发应用模型125个，打造现代警务新引擎。以智慧安防社区建设为支撑，加快推进多维感知体系建设，建成智慧安防社区1104处、智慧村庄637个，力争2020年覆盖率达25%，实现三年全覆盖，全域全景、多维即时感知各类风险态势。纵深推进“两个大抓、再抓三年”基层基础攻坚战，启动特警反恐综合训练基地项目建设，升级改造青岛公安移动指挥系统，提高全天候全要素应急指挥处置能力。
（五）着力锻造过硬青岛公安铁军。认真学习十九届五中全会精神和习近平总书记重要训词精神，深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，深入实施“五建强警”战略，以内务秩序整治为切入口深化纪律作风大整顿，持续开展全警实战大练兵，组织开展“走进基层、融入群众”体悟实训，市公安局荣获全国文明单位称号。今年以来，全市广大公安民警、警辅人员夜以继日奋战在捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的第一线，有82个集体226名个人受到上级表彰，102名民警、辅警因公负伤，用鲜血和汗水诠释了忠诚担当的政治本色。
二、持续深化“放管服”改革，全力服务经济社会发展
一是深入推进简政放权。出入境、交警、户政等六大类82项公安政务服务事项进驻市民中心，摩托车转籍异地通办等11项公安交管“放管服”改革措施落地实施，261家社会机构代办车驾管业务。优化134项依申请政务服务事项，实现同一事项要素“三级十同”。创新电子货车通行证扫码应用，完成15类1600万电子证照制发和推广。
二是创新优化营商环境。牵头建立全省首个面向企业发放电子印章管理系统，实现电子营业执照与电子印章同步发放。出台保障企业家合法权益、服务企业高质量发展实施意见，公安机关负责人出庭应诉率100%。联合推出外籍高层次人才工作许可、居留许可“一窗受理”，自由贸易区青岛片区“证照分离”改革全面落地，在西海岸新区、胶州市增设外国人签证办理点。
三是有力服务保障民生。严格落实群众报警首接负责制，规范110接处警，建立窗口服务评价、警务效能监测机制，落实警务评议“三级回访”制度，建成7个24小时无人车管所。优化升级青岛公安“互联网+政务服务平台”，办理服务事项61万件。研发出入境业务“智慧预约叫号评价系统”，布设智慧户政一体机409个。全市新登记流动人口111.8万人。
三、认真办理2019年市民意见
建议
2019年共收到“三民”意见建议316件。一是道路交通管理方面243件。主要反映停车难、交通拥堵，快递、外卖行业摩托车、电动车违法及大货车管理等问题。对此，我们结合《问政山东》节目曝光问题，深化拓展漠视侵害群众利益问题专项整治，开展大货车超限超载以及摩托车、电动车违法专项整治，查处大货车违法行为3.5万起，查处电动自行车、摩托车违法行为11.9万起。搭建新一代智能交通大数据平台，优化易堵路口672个，增加泊车位1800个，治理道路交通乱点、堵点65处，重点区域实施微循环改造12处，搬迁“马路市场”4处。二是治安管理方面41件。主要反映犬只管理，公交车、校园安全防范等问题。对此，我们牵头制定《青岛市养犬管理服务提升行动方案》，开展联合执法190次，受理涉犬举报373起。全市7483辆公交车、2853所中小学“一键报警”装置全部接入110报警平台，公交车驾驶室全部加装隔离设施，建立一校一警一协管护导责任制。三是户政方面8件。主要反映人才引进、随迁难问题。对此，我们积极完善户籍“1+6”服务模式，落实毕业学年在校大学生落户青岛政策，办理毕业学年大学生落户623人，起草新一轮户籍改革意见，进一步放宽落户随迁政策。
四、认真办理“三我”活动及舆论监督平台反映问题
今年以来，共办结群众意见建议18.7万件，结合群众反映的突出问题，全面发起提升群众安全感满意度决战行动。一是针对执法办案不规范、案件久拖未决等问题，深入开展执法不作为、慢作为、乱作为、不规范专项整治，发起积案清仓攻坚行动，2017年以来行政刑事案件积案办结率62.6%，公安信访问题同比下降20%。二是针对涉众型经济犯罪防范问题，深入开展“双零”社区创建，组织开展“扫楼清街” 224次，核查风险企业61家，建成“零发案街道”96个、“零发案社区”850个。三是针对社区消防设施安全隐患、噪音扰民等问题，组织开展居民小区和“九小场所”消防安全大检查，督促整改社区消防隐患14.2万个，妥善处置噪音警情2700起。
五、存在的问题及下步打算
当前，尽管全市公安工作取得一定成绩，但对照人民群众期待和要求还有一定的差距。影响群众安全感的突出问题仍然存在，打击电信网络诈骗犯罪等新型犯罪能力亟待提升；基层基础建设尚有短板，基础要素管控还不扎实，智慧公安建设需加快步伐；公共安全隐患量大面广，交通秩序有待进一步优化；纪律作风不够过硬，执法不作为、慢作为、乱作为、粗作为现象仍然存在；“放管服”改革需要持续发力，不断提升服务新发展格局水平。
下一步，全市公安机关将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，着力加强和改进新时代公安工作。一是着力建设更高水平平安青岛。坚持收官不收兵，推进扫黑除恶常态化，纵深推进严打整治攻势，织严织密公共安全监管网。二是着力打造更优营商环境。深化户籍制度改革，创新完善便民利企举措，加快“互联网+公安政务服务”平台优化升级。三是着力提升更强警务实战能力。以智慧公安建设为引擎，强力推进基层基础建设，以公安工作现代化助推市域社会治理现代化。四是着力锻造过硬公安铁军。深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献公安力量。
觉得好看，请点这里↓↓↓